汨罗市是湖南省岳阳市下辖的一个县级市，这里有着得天独厚的自然资源和人文景观，如洞庭湖、岳阳楼、君山等。而在城市建设方面，绿化也是一个非常重要的方面。然而，汨罗市的城市道路两边的绿化问题却一直存在着争议，到底是由谁来管辖呢？

汨罗市的城市道路两边的绿化问题，涉及到多个方面，如城市规划、环保、市政管理等。在城市规划方面，绿化是城市建设的重要组成部分，它不仅能够美化城市环境，提高城市形象，还能够起到净化空气、降低噪音等作用。在环保方面，绿化也是非常重要的，它能够吸收二氧化碳，减少空气污染，保护生态环境。在市政管理方面，绿化也是必不可少的，它能够提高市民的生活质量，改善城市的居住环境。

然而，在汨罗市，城市道路两边的绿化问题却一直存在着争议。一方面，市政府认为，城市道路两边的绿化是由市政府负责，市政府应该投入资金，进行绿化建设和维护管理。另一方面，市民认为，城市道路两边的绿化是属于社区和居民区的范畴，应该由社区和居民区负责，市政府只需要提供一定的资金和技术支持即可。

对于这个问题，我们需要从多个方面进行分析。首先，从城市规划的角度来看，城市道路两边的绿化是由市政府负责的。因为城市道路是市政基础设施的一部分，市政府应该对其进行统一规划、建设和管理，保证城市道路的整体性和美观性。其次，从环保的角度来看，城市道路两边的绿化也是由市政府负责的。因为绿化能够净化空气、保护生态环境，这是全社会的共同责任，不应该由社区和居民区来承担。最后，从市政管理的角度来看，城市道路两边的绿化也是由市政府负责的。因为市政府有更多的资源和技术支持，能够更好地进行绿化建设和维护管理，保证城市道路两边的绿化质量和效果。

然而，在实际操作中，我们也需要考虑到市民的意见和需求。市政府应该加强与社区和居民区的沟通和合作，听取市民的意见和建议，将市民的需求纳入到城市规划和绿化建设中。同时，市政府也应该加强对社区和居民区的指导和支持，提高他们的绿化建设和维护管理能力，让他们更好地参与到城市绿化建设中来。

总之，汨罗市的城市道路两边的绿化问题，是一个涉及多方面的问题易倍。在城市规划、环保、市政管理等方面，市政府应该承担更多的责任和义务。同时，市政府也应该加强与社区和居民区的沟通和合作，让市民更好地参与到城市绿化建设中来。只有这样，才能够实现城市绿化建设的良性循环，让汨罗市成为一个更加美丽、宜居的城市。